Я в запасе. Пришла повестка ¶

С ноября 2022 года запасников не мобилизуют. Если говорят, что мобилизуют, значит, обманом вербуют на контракт.

Обязательный призыв идёт только на срочную службу.

Людей с военным билетом массово вызывают в военкоматы, в основном, для уточнения данных. Там же могут вербовать на контракт и в резерв или вызывать на сборы. Контракт можно просто не подписывать, в резерв не вступать, а от сборов освободиться по учёбе и здоровью или отказаться по убеждениям.

С ноября 2025 года военкоматы также предлагают заключить договор, «чтобы защищать гражданские объекты в своём городе», — это означает вступить в резерв. Резервисты обязаны ездить на обучение, с этого момента они приобретают статус военнослужащих, и после зачисления в списки части подлежит уголовной ответственности за СОЧ или отказ исполнять приказ, а уволиться станет намного сложней. Военнослужащие не выбирают, куда их направят и какой приказ получат.

В резерв можно попасть только добровольно, за отказ не может быть последствий, на практике нет и давления. Иногда военкоматы просят «написать письменную отказную, чтобы больше не дёргали». Вы не обязаны это делать, но чаще всего действительно людей больше не беспокоят. Если подписываете отказ, попросите две копии и оставьте себе второй экземпляр с отметкой о принятии.

Повестки имеют право отправлять по почте заказным письмом, вручать лично работники военкомата или вручать на работе и учёбе. Если вы откажетесь её брать, она все равно будет считаться вручённой.

Электронные повестки по закону могут только дублировать обычные, которые отправлены законным способом. Но по факту считаются врученными через 7 дней после размещения в Реестре повесток и с последствиями неявки можно столкнуться.

Незаконные способ вручения — звонки, sms, подсунуть под дверь, вручить близким. Такие повестки не имеют правовой силы. Неявка по ним не должна иметь последствий. Их можно обжаловать.

Повестка в почтовом ящике незаконна. Но если вы сами скажете, что получили её, то за неявку может быть штраф.

Сборы проводят на основании ежегодного указа президента. Если указ не вышел, повестка незаконна.

На сборах угрозами, обманом, манипуляциями могут заставить подписать контракт. Кроме того, если призыв по мобилизации возобновится, со сборов смогут отправить на фронт.

От сборов можно освободиться по состоянию здоровья, в связи с учёбой очно или очно-заочно. И отказаться на основании убеждений совести, которые противоречат несению военной службы.

Подробнее

Есть несколько вариантов, как быть.

В военкомате вас могут вербовать на контракт и в резерв, призвать на сборы и вручить мобилизационное предписание. Заключение контракта и вступление в резерв добровольное, то есть можно просто отказаться. От сборов — освободиться по здоровью и учёбе или отказаться по убеждениям совести.

Если у вас есть убеждения совести — можно подать заявление на АГС, а если ещё и есть мобилизационное предписание — добиваться его изъятия.

• Про АГС при мобилизации
• Как добиться изъятия мобпредписания

Нужно предоставить документы, подтверждающие уважительную причину. Например, справку о болезни от врача. Сделать это нужно не позднее даты повестки, отправив ценным письмом или через «Госуслуги», либо передав в письменном виде через представителя в двух экземплярах в канцелярию военкомата под регистрацию.

Как это сделать

Хотя появление в военкомате представителя — это не явка по повестке, были случаи, когда в военкомате его всё же «зачли». Представителю нужно будет сообщить данные воинского учёта запасника.

И быть готовым к последствиям неявки:

• Могут назначить штраф от 10 до 30 тысяч рублей по пункту 1 статьи 21.5 КоАП РФ. Больше про штрафы
• В теории сотрудники полиции могут доставить вас в ОВД для составления административного протокола, а оттуда попытаться незаконно увести в военкомат. Такое происходит крайне редко.
• Ограничения в правах через Реестр начинают применять (через 20 дней после неявки могут запретить регистрировать ИП или «самозанятость», проводить сделки с недвижимостью, управлять транспортными средствами, брать кредиты).
• Уголовного преследования за неявку для запасников нет.
• Если повестку вручили на работе, уволить или привлечь к дисциплинарной ответственности не смогут.

Сейчас нет призыва по мобилизации, так что остаётся два варианта: освидетельствование перед призывом на военные сборы или техническая ошибка.

А если в запасе человек призывного возраста с категорией «В», бывает третий вариант — повысить его категорию и призвать на срочную службу.

Вне призыва на сборы переосвидетельствование можно проводить только по желанию самого запасника. Если ваше здоровье сильно ухудшилось, лучше пройти его не по такой повестке, а в другое время по собственной инициативе. Потому что если военкомату нужно выполнить задание на сборы (или на призыв), оценка здоровья может быть далека от справедливой.

Что можно сделать в зависимости от ситуации:

Далее в течение 30 дней на заявление должны ответить. Возможно, за это время план призыва на сборы выполнят и ничего не ответят. Или скажут, что отзывают повестку. Либо сообщат, что вызывают в связи со сборами и вы обязаны прибыть. Тогда предстоит отказываться от сборов.

За неявку вас могут оштрафовать и ограничить в правах после 20 дней с даты повестки — к этому нужно быть готовыми. Хотя с запасниками такое случается намного реже, чем с призывниками.

Заявление об отмене вызова на медосвидетельствование

Если вы отказываетесь от сборов по состоянию здоровья, медосвидетельствование придётся пройти. Выберите, как стратегия отказа от сборов вам лучше подойдёт (здоровье, учёба, убеждения, больничный), и заранее подготовьте необходимые документы.

В военкомате могут пытаться вербовать на контракт и в резерв. Помните, что контракт и резерв — добровольные, за отказ не может быть никаких последствий.

Как отказаться от военных сборов

Если вы призывного возраста в запасе с категорией «В», настаивайте в военкомате, что МО вы можете проходить только по своему желанию — пункт 1.2 статьи 5.1 Закона о военной службе.

Если уже прошли МО, но нет решения о призыве — обжалуйте проведение МО без вашего желания. Если будут новые повестки — обжалуйте их и уведомите об уважительной причине неявки.

Если уже прошли МО и есть решение о призыве — обжалуйте это решение.

Даже при явке на уточнение данных запасников иногда направляют в больницы на МО. Без возвращения с результатами МО военкомат не проставляет явку.

Направление незаконно, и никаких последствий за его невыполнение быть не может. Даже если угрожают ограничениями в правах из-за непроставленной явки, вряд ли их действительно введут. Если введут, вы сможете их обжаловать — направление, которое вам выдал военкомат, подтверждает, что вы в нём были.

Также можно обжаловать выдачу направления в гарнизонную прокуратуру и вышестоящий военкомат, дополнительно указав на нецелевое расходование средств. Основания — те же, что и для аннулирования повестки на МО: направление не связано с призывом на сборы и может проводиться только по вашему желанию.

Это может быть нужно, чтобы сменить категорию годности и в будущем не подлежать мобилизации и сборам.

К сожалению, закон предусматривает переосвидетельствование для повышения категория годности — чтобы попасть на срочную службу или на контракт. Суды признают право людей именно в этих случаях.

Но если вы рассчитываете сменить категорию на «В» или «Д» — можно попытаться доказать, что в связи с ухудшением здоровья воинская обязанность возложена на вас незаконно. Это сложно, но есть успешный пример переосвидетельствования с привлечением прокуратуры. Для смены категории ориентируйтесь на графу II Расписания болезней.

Напишите нам. Поможем разобраться.

Если у вас его ещё нет, при явке в военкомат его могут попытаться вклеить — постарайтесь этого избежать. Если предписание уже есть и вы твёрдо уверены, что не собираетесь на фронт в случае «новой волны» мобилизации, от предписания можно избавиться.

Как можно действовать

Сопротивляться будет сложней, чем осенью 2022 года.

Штрафы за неявку по повестке выросли. Когда заработают Реестры воинского учёта и повесток, будут ограничивать в правах. Искать людей и запрещать выезд тоже будет легче.

Однако право на АГС, отсрочки, освобождения остаются, а уголовной ответственности за уклонение от мобилизации нет.

Подробней, как быть

Граждане, не живущие в стране, не подлежат воинскому учёту. Вас не должны призывать, присылать повестки, штрафовать или ограничивать в правах из-за неявки.

Если вернуться в страну на срок более 3 месяцев, в теории нужно встать на учёт в течение двух недель. Как определить, вернулись ли вы на постоянной основе, в законе не прописано.

Сняться с учёта можно так: послать документы почтой ценным письмом, через Госуслуги, подать документы в военкомат через представителя или явиться лично. Нужно предоставить доказательства, что вы выехали или выезжаете за границу на срок более шести месяцев.

Подробнее

Иногда в ответ на отказ от вклейки предписания или от медосвидетельствования в военкомате говорят, что «не могут уточнить данные» или подтвердить явку. На деле иногда явку отмечают, а иногда — нет, и снова вызывают повесткой.

Как убедиться, что явка зафиксирована:

• Требуйте отметку о явке на повестке или её копии. Если повестка электронная — распечатайте заранее или попросите распечатать и поставить отметку на ней.
• Можно сказать, что отметка нужна для работы или учёбы, чтобы подтвердить уважительную причину отсутствия.
• Добиться встречи с военным комиссаром — кому-то удавалось объясниться с «начальством» после неудач с сотрудниками.
• Если в журнале на входе вас отметили — это тоже подтверждение явки.
• Через несколько дней можно заказать выписку из Реестра и проверить, отмечена ли там явка.

Через 20 дней после неявки по повестке запасникам могут запретить регистрировать ИП или «самозанятость», проводить сделки с недвижимостью, управлять транспортными средствами, брать кредиты.

Если вы брали больничный, либо являлись по повестке, но явку не зачли, либо не живёте в стране — ограничения можно обжаловать и добиться их снятия.

Как это сделать

Запрет на выезд после направления повестки действует только для призывников.

Статья 7.1 Закона о военной службе устанавливает запрет на выезд для обеспечения явки «гражданина, подлежащего призыву на военную службу». Статья 22 Закона о военной службе описывает подлежащих призыву на военную службу так: «граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе».

В других правах через 20 дней после неявки могут ограничивать всех — и запасников тоже.

Если будет «вторая волна» мобилизации, могут запретить выезд даже без повестки. Статья 21 Закона о мобилизации запрещает выезд с места жительства при объявлении в стране мобилизации всем гражданам, состоящим на воинском учёте. Закон хаотично применяли для запрета выезда из страны во время призыва по мобилизации осенью 2022 года. С тех пор не было указа о завершении мобилизации, но и запретов не было. В случае начала «новой волны» могут запретить выезд всем военнообязанным, либо с помощью Реестра передавать сведения пограничникам точечно по отдельным гражданам.